武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格審查認(rèn)證管理辦法（節(jié)選）
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格審查認(rèn)證工作，確保國家秘密安全，依據(jù)《中華人民共和國保守國家秘密法》和有關(guān)保密規(guī)定，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于承擔(dān)涉密武器裝備科研生產(chǎn)任務(wù)企事業(yè)單位的保密資格審查認(rèn)證工作。
第三條 對承擔(dān)涉密武器裝備科研生產(chǎn)任務(wù)的企事業(yè)單位，實行保密資格審查認(rèn)證制度。承擔(dān)涉密武器裝備科研生產(chǎn)任務(wù)，應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)保密資格。
第四條 武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格審查認(rèn)證工作堅持嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格程序、突出重點(diǎn)、公平公正的原則。
第五條 武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格分為一級、二級、三級三個等級。
一級保密資格單位可以承擔(dān)絕密級科研生產(chǎn)任務(wù)；二級保密資格單位可以承擔(dān)機(jī)密級科研生產(chǎn)任務(wù)；三級保密資格單位可以承擔(dān)秘密級科研生產(chǎn)任務(wù)。
第六條 經(jīng)審查認(rèn)證取得保密資格的單位，列入《武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格名錄》（以下簡稱《名錄》）。
軍隊系統(tǒng)裝備部門的涉密武器裝備科研生產(chǎn)合同項目，應(yīng)當(dāng)在列入《名錄》的具有相應(yīng)等級保密資格的單位中招標(biāo)訂貨。
承包單位分包涉密合同項目，分包單位應(yīng)當(dāng)是列入《名錄》的具有相應(yīng)等級保密資格的單位。
第二章 審查認(rèn)證機(jī)構(gòu)
第七條 國家保密局會同國家國防科技工業(yè)局、總裝備部等部門組成國防武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格審查認(rèn)證委員會（以下簡稱國家軍工保密資格認(rèn)證委），履行下列職責(zé)：
（一）制定審查認(rèn)證工作的政策、規(guī)定；
（二）制定《武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格標(biāo)準(zhǔn)》（以下簡稱《標(biāo)準(zhǔn)》）和《武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格評分標(biāo)準(zhǔn)》（以下簡稱《評分標(biāo)準(zhǔn)》）；
（三）決定審查認(rèn)證工作中的重大問題；
（四）組織保密資格審查和復(fù)查；
（五）審查、審批一級保密資格申請單位；
（六）發(fā)布保密資格單位名錄，制發(fā)保密資格證書；
（七）變更、注銷、撤銷保密資格；
（八）受理有關(guān)單位提出的復(fù)議申請；
（九）建立保密資格審查認(rèn)證人員庫，聘任和管理保密資格審查認(rèn)證人員；
（十）對審查認(rèn)證工作進(jìn)行監(jiān)督管理。
第八條 省（區(qū)、市）保密工作部門、國防科技工業(yè)管理部門和有關(guān)部門，以及有關(guān)地市級保密工作部門組成省（區(qū)、市）武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格審查認(rèn)證委員會（以下簡稱省（區(qū)、市）軍工保密資格認(rèn)證委），履行下列職責(zé)：
（一）受國家軍工保密資格認(rèn)證委委托，審查部分一級保密資格申請單位；
（二）審查、審批本地區(qū)二級、三級保密資格申請單位；
（三）進(jìn)行保密資格復(fù)查；
（四）審核保密資格證書變更和注銷申請；
（五）聘用保密資格審查認(rèn)證人員；
（六）對本地區(qū)審查認(rèn)證工作進(jìn)行監(jiān)督管理。
第九條 省（區(qū)、市）軍工保密資格認(rèn)證委在國家軍工保密資格認(rèn)證委的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，其組成人員應(yīng)當(dāng)報國家軍工保密資格認(rèn)證委批準(zhǔn)。
第十條 國家軍工保密資格認(rèn)證委下設(shè)辦公室，由國家保密局、國家國防科技工業(yè)局、總裝備部等有關(guān)部門人員組成，負(fù)責(zé)審查認(rèn)證日常工作。
省（區(qū)、市）軍工保密資格認(rèn)證委下設(shè)辦公室，由省（區(qū)、市）保密工作部門、國防科技工業(yè)管理部門和有關(guān)部門人員組成，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)審查認(rèn)證日常工作。
第三章 保密資格申請
第十一條 申請保密資格的單位應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件：
（一）中華人民共和國境內(nèi)登記注冊的企業(yè)法人或事業(yè)法人；
（二）承擔(dān)或擬承擔(dān)武器裝備科研生產(chǎn)的項目或產(chǎn)品涉密；
（三）無外商（含港澳臺）投資和雇用外籍人員，國家有特殊規(guī)定的除外；
（四）承擔(dān)涉密武器裝備科研生產(chǎn)任務(wù)的人員，應(yīng)當(dāng)具有中華人民共和國國籍，在中華人民共和國境內(nèi)居住，與境外人員（含港澳臺）無婚姻關(guān)系；
（五）有固定的科研生產(chǎn)和辦公場所，并符合國家有關(guān)安全保密要求；
（六）1年內(nèi)未發(fā)生泄密事件；
（七）無非法獲取、持有國家秘密以及其他嚴(yán)重違法行為。
第十二條 申請保密資格的單位，應(yīng)當(dāng)填寫《武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格申請書》（以下簡稱《申請書》），并提供以下材料：
（一）《申請書》；
（二）工商營業(yè)執(zhí)照正本、副本（復(fù)印件）；
（三）組織機(jī)構(gòu)代碼證書（復(fù)印件）；
（四）公司章程；
（五）上一個年度財務(wù)驗資報告；
（六）科研生產(chǎn)場所產(chǎn)權(quán)證書或租賃合同（復(fù)印件）；
（七）合同甲方出具的研制項目或產(chǎn)品的密級證明，或者合同意向單位出具的合同意向證明及密級證明；
（八）國家軍工保密資格認(rèn)證委要求提供的其他材料。
第十三條 上市公司申請保密資格的，其承擔(dān)武器裝備科研生產(chǎn)任務(wù)的范圍應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)政策規(guī)定。
第十四條 高等學(xué)校申請保密資格的，應(yīng)當(dāng)結(jié)合科研項目管理建立保密管理體制；具備相對集中的涉密科研場所，與開放區(qū)域隔離。
第十五條 非公有制企業(yè)申請保密資格的，限定于申請二級、三級保密資格。
第十六條 企事業(yè)單位提出保密資格申請，應(yīng)當(dāng)經(jīng)上級部門審核。沒有上級部門的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省級業(yè)務(wù)主管部門或所在地的地市級以上保密工作部門審核。
申請保密資格的單位，向有關(guān)審核部門報送《申請書》和有關(guān)材料。
第十七條 審核部門負(fù)責(zé)下列內(nèi)容的審核：
（一）《申請書》的填寫是否符合本辦法的有關(guān)規(guī)定，填寫內(nèi)容是否屬實；
（二）申請單位是否符合本辦法規(guī)定的申請條件；
（三）申請的保密資格等級是否適當(dāng)。
第十八條 審核部門經(jīng)審核認(rèn)為具備申請條件的，在《申請書》中簽署同意意見后，由申請單位向有關(guān)軍工保密資格認(rèn)證委提出申請；經(jīng)審核認(rèn)為不具備申請條件的，應(yīng)在《申請書》中說明理由，退回申請單位。
第四章 審查批準(zhǔn)
第十九條 保密資格審查分為書面審查和現(xiàn)場審查。
國家或省（區(qū)、市）軍工保密資格認(rèn)證委收到申請單位《申請書》及相關(guān)材料后，進(jìn)行書面審查，并在10個工作日內(nèi)作出是否受理的決定。省（區(qū)、市）軍工保密資格認(rèn)證委應(yīng)當(dāng)征求軍隊派駐的軍事代表機(jī)構(gòu)對申請單位是否符合申請條件的意見。
對決定受理的單位，應(yīng)當(dāng)在30個工作日內(nèi)組成審查組進(jìn)行現(xiàn)場審查。
第二十條 審查組負(fù)責(zé)人由同級軍工保密資格認(rèn)證委指定，審查組工作人員應(yīng)當(dāng)從審查認(rèn)證人員庫中抽取，人數(shù)為5至8人。
第二十一條 現(xiàn)場審查依據(jù)相應(yīng)等級的《標(biāo)準(zhǔn)》及《評分標(biāo)準(zhǔn)》實行評分制，滿分為500分，達(dá)到450分（含）以上為符合標(biāo)準(zhǔn)。
第二十二條 審查組現(xiàn)場審查程序：
（一）提前7個工作日通知被審查單位；
（二）聽取被審查單位情況匯報和對有關(guān)事項的說明；
（三）審查有關(guān)文字材料；
（四）接觸有關(guān)人員了解情況；
（五）組織涉密人員進(jìn)行保密知識考試；
（六）進(jìn)行現(xiàn)場審查，并作出審查記錄；
（七）對現(xiàn)場檢查情況進(jìn)行評議，研究或表決形成審查意見和評分結(jié)果。審查意見和評分結(jié)果填寫在《武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格審查（復(fù)查）意見書》（以下簡稱《審查（復(fù)查）意見書》）中，并由審查組組長在簽名欄內(nèi)簽名；
（八）向被審查單位通報審查意見和評分結(jié)果，對存在問題提出整改要求；
（九）被審查單位在《審查（復(fù)查）意見書》簽名欄內(nèi)對審查結(jié)論簽署意見。
第二十三條 審查中發(fā)現(xiàn)被審查單位重要事項達(dá)不到《標(biāo)準(zhǔn)》或嚴(yán)重違反保密規(guī)定，存在重大泄密隱患的，應(yīng)當(dāng)中止審查，要求其采取整改措施。
對中止審查的單位，3個月后視整改情況決定是否恢復(fù)審查。
第二十四條 對不符合《標(biāo)準(zhǔn)》未予通過審查的單位，6個月后方可重新申請。
第二十五條 國家或省（區(qū)、市）軍工保密資格認(rèn)證委應(yīng)當(dāng)根據(jù)審查結(jié)論和有關(guān)材料，在60個工作日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)的決定。
第二十六條 省（區(qū)、市）軍工保密資格認(rèn)證委應(yīng)當(dāng)將審查批準(zhǔn)的保密資格申請單位有關(guān)材料，報國家軍工保密資格認(rèn)證委復(fù)核備案。
第二十七條 保密資格有效期為5年。有效期滿，需繼續(xù)承擔(dān)涉密武器裝備科研生產(chǎn)任務(wù)的，應(yīng)當(dāng)提前90個工作日重新提出申請。
第五章 監(jiān)督管理
第二十八條 國家和省（區(qū)、市）軍工保密資格認(rèn)證委應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對審查認(rèn)證工作的監(jiān)督管理，建立健全監(jiān)督機(jī)制，及時糾正工作中的違規(guī)行為。
第二十九條 取得保密資格的單位應(yīng)當(dāng)實行年度自檢制度，每年1月底前，向?qū)彶檎J(rèn)證機(jī)構(gòu)報送《標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行情況自檢報告。
第三十條 對取得保密資格滿2年的單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)查。對重要事項達(dá)不到《標(biāo)準(zhǔn)》或嚴(yán)重違反保密規(guī)定，存在重大泄密隱患的，應(yīng)當(dāng)中止復(fù)查，給予警告，并要求其限期采取整改措施。
對中止復(fù)查的單位，3個月后再行復(fù)查，對未達(dá)到整改要求的，撤銷其保密資格。
第三十一條 取得保密資格的單位，具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)申請變更證書：
（一）法定代表人變更的；
（二）單位名稱變更的；
（三）注冊地址變更的。
申請變更的單位，應(yīng)當(dāng)報原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)審核同意后，由國家軍工保密資格認(rèn)證委辦理變更手續(xù)。
第三十二條 取得保密資格的單位，具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)重新申請：
（一）需要提高保密資格等級的；
（二）資本構(gòu)成、企業(yè)性質(zhì)發(fā)生重大變化的；
（三）涉密場所發(fā)生重大變化的。
第三十三條 取得保密資格的單位，具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)注銷保密資格：
（一）保密資格有效期滿的；
（二）不再承擔(dān)涉密武器裝備科研生產(chǎn)任務(wù)的；
（三）單位申請注銷的；
（四）單位撤銷的。
第三十四條 申請或取得保密資格的單位對有關(guān)審查認(rèn)證決定有異議的，可在60個工作日內(nèi)向國家軍工保密資格認(rèn)證委提出復(fù)議申請。國家軍工保密資格認(rèn)證委應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起60個工作日內(nèi)作出最終決定。
第六章 法律責(zé)任
第三十五條 違反本辦法，選擇不具有保密資格的單位分包涉密武器裝備科研生產(chǎn)任務(wù)的，撤銷其保密資格。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十六條 申請單位在申報過程中，隱瞞重要情況或提供虛假材料的，1年內(nèi)不予受理申請。
第三十七條 取得保密資格的單位，有下列情形之一的，撤銷保密資格：
（一）以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得保密資格的；
（二）擅自引入外商投資或雇用外籍人員的；
（三）出租、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借保密資格證書的；
（四）存在重大泄密隱患，經(jīng)警告逾期不改的；
（五）嚴(yán)重違反保密規(guī)定，發(fā)生重大泄密事件的；
（六）有非法獲取、持有國家秘密行為以及其他嚴(yán)重違法行為的。
被撤銷保密資格的，自被撤銷之日起1年內(nèi)不得再次申請。
第三十八條 審查認(rèn)證人員違反本辦法，利用職權(quán)謀取私利，徇私舞弊、玩忽職守的，撤銷其審查認(rèn)證資格，由有關(guān)部門給予行政處分。
第七章 附 則
第三十九條 保密資格審查認(rèn)證人員從保密工作部門、國防科技工業(yè)管理部門和有關(guān)單位人員中聘任。
第四十條 依照本辦法實施武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格審查認(rèn)證，不得以任何方式收取任何費(fèi)用。
第四十一條 本辦法由國家保密局負(fù)責(zé)解釋。
第四十二條 本辦法自2009年1月1日起施行。
