武器裝備科研生產單位申請保密資格認定指導
一.適用范圍
裝備科研生產單位二、三級保密資格初次申請、重新申請（有效期到期，存在重大變化等情形）、證書內容變更申請和保密資格注銷申請等事項。
二.法定依據
《中華人民共和國保守國家秘密法》（2010年4月29日中華人民共和國主席令第28號）
《中華人民共和國保守國家秘密法實施條例》（2014年1月17日中華人民共和國國務院令第646號）
《武器裝備科研生產單位保密資格認定辦法》（國保發〔2016〕15）
三.受理機構
申請材料受理實行服務窗口制度。省（市）保密局會同省（市）國防科工辦，共同成立受理機構（或指定機構），承擔本省（市）裝備科研生產單位二、三級保密資格初次申請、重新申請（有效期到期，存在重大變化等情形）、證書內容變更申請和保密資格注銷申請等服務事項，所有申請材料應當提交服務窗口。
四.申請基本條件
(一) 初次申請、重新申請的基本條件。
《裝備科研生產單位保密資格認定辦法》第十三條規定,申請保密資格的單位應當具備以下基本條件：
1、在中華人民共和國境內依法成立3年以上的法人，無違法犯罪記錄；
2、承擔或擬承擔裝備科研生產的項目、產品涉及國家秘密；
3、無境外（含港澳臺）控股或直接投資，且通過間接方式投資的外方投資者及其一致行為人的出資比例不得超過20%；
4、法定代表人、主要負責人、實際控制人、董（監）事會人員、管理人員以及承擔或者擬承擔涉密裝備科研生產任務的人員，具有中華人民共和國國籍，無境外居留權或者長期居留許可，與境外（含港澳臺）人員無婚姻關系；
5、有固定的科研生產和辦公場所，具有承擔涉密裝備科研生產任務的能力；
6、保密制度完善，有專門的機構或者人員負責保密工作，場所、設施、設備防護符合國家保密規定和標準；
7、1年內未發生泄密事件；
8、法律，行政法規和國家保密行政管理部門規定的其他條件。
（二） 初次申請流程：
1、開具《保密資格認定等級建議表》（簡稱《密級建議表》）。
有權開具密級建議表的單位包括：資格審查申請受理點、軍工集團公司、項目總承包單位或者法律法規規定的有關部門。
2、企事單位依據《密級建議表》確定申請的密級，進行保密要害部門、部位的建設和保密檔案的建立。
3、向國家或省（自治區、直轄市）保密行政管理部門（會同同級國防科技工業管理部門）報送申請書和有關材料，由省（自治區、直轄市）軍工保密資格認證委組織進行保密資格認證的書面審查。書面審查通過后，準備迎接保密行政管理部門會同共同審批部門組織的現場審查。
4、國家或省（自治區、直轄市）軍工保密資格認證委根據現場審查結論和有關材料，在規定日期內作出是否批準的決定，并將審查批準的保密資格申請單位有關材料報國家軍工保密資格認證委備案。
5、國家軍工保密資格認證委頒發《裝備科研生產單位保密資格證書》。
（三）證書內容變更申請基本情形。
《裝備科研生產單位保密資格認定辦法》第三十三條規定，取得保密資格的單位，具有下列情形之一的，應當申請證書信息變更：
△法定代表人變更的；
△單位名稱變更的；
△注冊地址變更的。
申請變更的單位，應當于變更發生后5個工作日內向作出審批決定的行政機關報告，經審核同意后辦理變更手續。
（四） 保密資格注銷申請基本情形。
《裝備科研生產單位保密資格認定辦法》第三十五條規定，取得保密資格的單位，具有下列情形之一的，應當注銷保密資格：
△單位申請注銷保密資格的；
△法人依法終止；
△有效期滿，不再申請保密資格的；
△法律法規規定應當注銷保密資格的其他情形。
五.申請材料目錄
（一）初次申請。根據《裝備科研生產單位保密資格認定辦法》第十五條的要求，初次申請二、三級保密資格的單位，需提供以下材料：
申請材料名稱 | 申請材料要求 | 備注 | |
1 |
申請材料目錄 | 申請材料真實；內容不得涉及國家秘密，按內部文件管理，在申請材料目錄左上角標注“內部”。 | |
2 | 《裝備科研生產單位保密資格申請書》 | 申請書及相關材料不得涉及國家秘密。 | |
3 | 營業執照或事業單位法人證書正本（復印件） | 復印件 | |
4 | 在登記機關備案的章程 | 復印件；章程應為在部門登記備案的章程；復印件中應有登記機關復印蓋章。 | |
5 | 上一年度財務報告（上市公司近一次的年度報告） | 財務報告、驗資報告、年度報告、承諾。申請單位可自愿選擇提交財務報告、驗資報告、年度報告或做出承諾等方式之一，證明其資本結構和經營狀況。 | |
6 | 科研生產所產權證書或租賃合同 | 復印件；單位有多個科研生產（辦公）地址的，分別作出詳細說明，并提供完整的佐證材料。 | |
7 | 資格審查申請受理點、軍工集團公司、項目總承包單位或者法律法規的有關部門出具的《保密資格認定等級建議表》 | 項目總承包單位出具密級建議時，應當明確是否屬于涉密裝備科研生產項目或任務，并提供本單位是否屬于項目總承包方的有關材料，如經脫密處理的與軍兵種裝備部門簽訂的合同（復印件）等。不能提供反映總承包單位身份材料的，其等級建議書無效。 | |
8 | 國家保密行政主管部門要求提供的其他材料 | ||
8-1 | 《法人無違法承諾書》 | 單位承諾，法定代表人簽字。 | |
8-2 | 《關于XXX實際控制權的承諾》（上市公司承諾） | 上市公司申請保密資格時，法定代表人或實際控制人應當書面承諾在申請期間及資格有效期內不放棄控制地位，確保公司資本構成及治理結構穩定。 |
（（二）重新申請（有效期到期、存在重大變化情形）。根據《裝備科研生產單位保密資格認定辦法》第二十九條和第三十四條要求，存在保密資格證書有效期到期的，需要提高保密資格等級的，資本構成、單位性質發生重大變化的，涉密場所發生重大變化的等情形，需要重新提出保密資格申請，提交的申請材料與初次申請提交的申請材料相同。
（三）證書內容變更申請。根據《裝備科研生產單位保密資格認定辦法》第三十三條的要求，取得二、三級保密資格的單位，當法定代表人、單位名稱和注冊地址等申請證書信息發生變化，應當于變更發生后5個工作日內向作出審批決定的行政機關報告，提交《裝備科研生產單位保密資格證書變更申請書》及相關材料，經審核同意后，辦理變更手續。
變更法定代表人，應提交下列材料：
序號 | 申請材料名稱 | 申請材料要求 | 備注 |
1 | 《裝備科研生產單位保密資格證書變更申請書》 | 申請書及材料不得涉及國家秘密；復印件加蓋單位公章。 | |
2 | 法定代表人任免通知或董事會決議 | ||
3 | 企業法人營業執照或事業單位法人證書復印件（正本） | ||
4 | 保密資格證書正副本復印件 | 原件以舊換新。 | |
5 | 變更后的法定代表人居民身份證復印件（正反面） | 居民身份證雙面復印。 | |
6 | 認定機構要求提供的其他說明材料：變更后的法定代表人具有中華人民共和國國籍、無境外居留權或者長期居留許可，與境外（含港澳臺）人員無婚姻關系等情況的承諾書。 | 法定代表人簽字，單位蓋章。 |
申請材料名稱 | 申請材料要求 | 備注 | |
1 | 《裝備科研生產單位保密資格證書變更申請書》 | 申請書及相關材料不得涉及國家秘密；復印件加蓋單位公章。 | |
2 | 企業法人營業執照或事業單位法人證書復印件（正本）； | ||
3 | 保密資格證書正副本復印件； | 原件以舊換新。 | |
4 | 認定機構要求提供的其他說明材料。 |
變更注冊地址，應提交下列材料：
序號 | 申請材料名稱 | 申請材料要求 | 備注 |
1 | 《裝備科研生產單位保密資格證書變更申請書》 | 申請書及相關材料不得涉及國家秘密；復印件加蓋單位公章。 | |
2 | 企業法人營業執照或事業單位法人證書復印件（正本）； | ||
3 | 保密資格證書正副本復印件； | 原件以舊換新。 | |
4 | 認定機構要求提供的其他說明材料。 |
（（四）注銷申請。根據《裝備科研生產單位保密資格認定辦法》第三十五條的要求，單位如有申請注銷保密資格、法人依法終止、保密資格有效期滿不再申請保密資格等情形，需申請注銷保密資格的，應提供以下材料：
序號 | 申請材料名稱 | 申請材料要求 | 備注 |
1 | 《裝備科研生產單位保密資格注銷申請書》 | 申請書及相關材料不得涉及國家秘密。 | |
2 | 裝備科研生產單位保密資格證書復印件及原件（正副本）； | ||
3 | 所持有國家秘密載體或涉密信息設備的處理方案。 | 列出所持有國家秘密載體或涉密信息設備清單及處理情況。 | |
4 | 認定機構要求提供的其他說明材料。 |
..五六.辦理程序及時限
（一）材料接收
申請材料可通過現場提交或者機要通信兩種方式送達。服務窗口現場接收申請材料后，應當填寫《武器裝備科研生產單位保密資格申請材料接收單》，由工作人員和材料提交人員共同簽字確認后，雙方各留存一份。對通過機要通信方式接收的申請材料，服務窗口履行登記手續，并電話告知申請單位。
（二）受理決定
對材料不齊全或者不符合規定形式的，在5個工作日內，出具《裝備科研生產單位保密資格申請材料補正通知單》，一次性告知申請單位需要補正的材料。
對符合完備性要求且符合規定形式的申請材料，服務窗口自收齊全部材料之日起5個工作日內，出具《裝備科研生產單位保密資格申請受理單》，向申請單位發放。對不予受理的，出具《裝備科研生產單位保密資格不予受理通知書》，一次性向申請單位書面告知不予受理的原因，并將申請材料存檔備查。
七.審查決定文書
《裝備科研生產單位保密資格申請材料接收單》，《裝備科研生產單位保密資格申請材料補正通知單》，《裝備科研生產單位保密資格申請受理通知書》，《裝備科研生產單位保密資格不予受理通知書》等。
八.結果送達
保密資格單位可選擇通過機要通信或自行領取方式獲得審查決定文書。為方便申請人，對不涉密文書會以微信、郵件或短信等便捷方式通知。
九.咨詢渠道
1、所屬省（市）軍工保密資格認定委員會
2、所屬省（市）保密行政管理部門
3、所屬省（市）國防科技工業管理部門
4、所屬省（市）軍民融合相關部門
5、卓越新時代（沈陽）科技發展有限公司
公司主要業務、服務包括:
一是軍民融合政策深度解讀，軍民融合相關知識普及，軍民融合相關內容培訓，如軍工四證等；
二是輔導協助“民參軍”企業快速高效獲得“軍工四證”（裝備科研生產單位保密資格認定、裝備質量管理體系認證、裝備科研生產許可認證、裝備承制單位資格審查），順利跨過參軍門檻；
三是進行軍民融合資源對接，包括技術和產品與資本和資金對接，技術和產品與市場對接；
四是協助“民參軍”建立商業秘密保護體系，為軍民融合順利開展保駕護航；
五是協助政府搭建和運行軍民融合服務平臺，優化軍民融合產業園，提供各類咨詢、培訓等第三方服務。
公司地址：遼寧省沈陽市沈河區惠工街217號德郡豪生2409室
聯系方式：馮 勇（總經理）18642524299 17600060303
姚海平（辦公室）18940015870
